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货车“减负” 安全“加码”

江西“四市”联合治超成效显著 货运市场秩序明显好转

2022-09-29 11:09:25    编辑:曾若晨    新闻热线:0791-86847179

  “超限超载率由7月2日的8.7%降至8月29日的0.96%……”说起治超的成果,高安市交通运输局局长盛恒难掩心中的喜悦,“总算打了一个翻身仗。”在治超方面,高安市由“差生”逆袭成“优等生”,得益于省交通运输厅治超办自7月21日至9月20日组织南昌、宜春、新余、萍乡等赣西片区“四市”开展区域联合治超专项行动,以及高安市的“铁腕治超”。

  超限超载检测

  超载司机接受处罚

  安全形势持续向好

  “现在载货比以前轻,速度比以前快。”9月7日,在高安市短途汽运物流微信群里,一名司机发出感慨。

  “现在都是按国家标准装载运输,开车更安全,不用为了躲避执法人员半夜上路。运价也有所上涨,不超限超载,收入并没有明显降低。”货车司机朱师傅道出了原因。

  高安是中国物流汽运之都,现有从业人员20余万人,拥有大型货车15万余辆,国家4A级物流企业达46家,汽运公司3800余家,运力突破200万吨,运力规模居全国县级市之首。汽运物流成为高安的支柱产业,同时货车超限超载也是高安不得不面对的顽疾。

  江西治超看宜春,宜春治超看高安。

  近期,高安市交通运输局以“三拼三促”抓落实活动为契机,创新工作举措,采取路面巡查、非现场执法和源头治理三管齐下的方式,全方位、全天候治超。组织执法人员进厂矿、企业及汽运、物流公司发放《车辆超载超限治理宣传单》3万多份,与重点企业签订规范装载承诺书100多份,并征求到100多条意见和建议。在此基础上,高安市领导多次牵头召开工作部署会,进一步明确成员单位职责,压紧压实乡镇、园区属地治理责任,逐步形成齐抓共管治超工作合力。

  “经过一段时间的‘铁腕治超’,高安市治超工作形势实现了大逆转,超限超载率快速下降,严重超限超载顽疾有效遏制,交通安全形势持续向好。”盛恒说,“打个比方:以前的治超工作中,执法人员是猫,超限超载司机是鼠,猫抓老鼠是治超的常态,而现在高安的短途司机中有近千人组建支持治超工作群,为执法人员随时提供超限超载车辆信息,并监督执法。”

  “通过一系列打击‘黄牛’组合拳,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来,‘黄牛’扰乱治超执法现象得到根本遏制。”盛恒说,针对治超中“黄牛”形成黑色产业链的问题,高安市重拳出击,集中查处了一批“黄牛”典型案件。7月份以来,高安市共查处“黄牛”嫌疑人18名,刑事拘留15人,开创了全国打击“黄牛”入刑的先例。在查处“黄牛”违法案件中,凡涉及到

  公职人员问题线索的,第一时间移送市纪委监委进行严肃查处,彻查背后的作风问题、廉洁问题。目前,已对3名交通执法人员和10名交警违纪行为进行了立案查处,以案示警、以案明纪。

  高安的治超工作已由对立方式变为和谐协同。非现场检测点数据变化明显,超限超载率由7月2日的8.7%降至8月29日的0.96%。“现在‘百吨王’严重超限超载行为和‘黄牛’盯梢执法现象基本销声匿迹,有望解决二十几年来都未能彻底解决的顽瘴痼疾。”盛恒说。

  货运秩序明显好转

  为了进一步强化货车超限超载治理工作,有效遏制货车超限超载现象,今年7月,省交通运输厅治超办制定赣西片区“四市”联合治超专项行动方案,决定自7月21日至9月20日,组织南昌、宜春、新余、萍乡等赣西片区“四市”开展区域联合治超专项行动,通过多项有力措施,建立“四市”无边界、无缝隙治超网络,达到基本消除严重违法超限超载货车上路行驶行为。

  “全市非现场执法点、路段超限超载率与开展行动之前相比,从15%下降至2.5%……”这是新余的“成绩单”。据介绍,开展赣西片区“四市”区域联合治超专项行动后,新余市在全市路面治超网点设立“5个路面整治点”,实行全天候24小时动态执法工作机制。采用“蹲、守、突”等方式,实施24小时动态执法,强化路面24小时执法、检测,做到逢车必检、违法必究;加强源头治超,加大源头企业、施工单位执法巡查,对违规企业做到严格处罚,按照“一超四罚”规定倒查货物源头单位,实现源头企业出厂超限超载货运车辆明显下降。

  萍乡市强力推进《赣西片区“四市”联合治超专项行动方案》,要求全市做到统一行动、统一标准、统一规定、统一协作,严格落实违法信息抄告制度,并由市治超办定期组织各县区治超站点集中开展联合整治行动。

  为了进一步提升科技治超水平,加强超限超载治理工作,提升公路通行保障能力,自2022年8月20日零时起,南昌市正式启用第二批11个不停车检测点。

  南昌市交通运输执法支队公路路政大队工作人员罗润贵告诉记者,通过合理布局,结合前期投入使用的第一批10个不停车检测点,南昌市在国省道重要卡点上不停车检测点已基本实现全覆盖。这些不停车检测点可以实现“白+黑”“5+2”全天候无死角覆盖。目前,经过“四市”联合治超,南昌全市境内货运车辆严重超限超载“百吨王”等现象得到有效遏制;施工项目工程车超限超载现象明显改善;源头企业出厂货运车辆超限超载现象得到遏制;货物运输市场秩序明显好转。

  不超载也能赚钱

  治超带来的变化还体现在汽运物流企业运营方式上。“按国家标准装载运输,省下了车辆因超限超载产生的磨损成本和罚款。公司对司机的考核也发生了改变,由以前的按货运量计发薪水变为按趟计发薪水,司机再也不用冒险超限超载。”江西金敏物流有限公司负责人金智敏介绍。

  “超限超载的危害我们都知道,也愿意支持执法部门的工作,但我们最担心的是执法不公、选择性执法。”一名汽运物流企业代表说出了心声。

  为此,高安市交通运输局首次邀请货车司机和企业代表担任义务监督员,全程跟随16个流动巡查执法队开展整治工作。“高湖公路上有车辆超载。”7月31日,江西江龙集团全胜汽运物流有限公司车队队长、义务监督员王标接到司机的视频举报后,立即将情况反馈给所在执法队。流动巡查执法队根据举报对超限超载车辆进行了查处。目前,已有20多家汽运物流公司及数十名货车司机代表参与举报、监督执法过程,极大地减少了社会对执法中的“跑风漏气”“选择性执法”的猜忌。

  “以前大家都认为‘不超载不挣钱’,实际上越超载,运价越低。经过这段时间的整治,运价开始回升。”金智敏告诉记者,目前运价上涨了10%至20%。高安往南昌方向的运费由原来的100公里每吨28元上涨到34元左右。“大家都按标准装载,货源企业、汽运物流企业都在让利,司机不超载同样能赚钱。”

  当了十几年货车司机的况光辉主要在高安至南昌之间跑运输,以前每个月的收入在1.2万元左右,今年7月的收入只减少了几百元。“车减负了,安全隐患少了,我们司机的压力也轻了。有钱赚,谁愿意冒风险?”况光辉深有感触地说,以前因为超载,经常晚上开车躲避执法,没办法休息。现在随时可以跑运输,生活有了规律。

  “高安之所以能‘逆袭’,简单地总结就是:为了人民,依靠司机,和谐治超,才能成功;科技治超+路面执法+源头治理,才能管住;公平公正,依法治超,廉洁执法,才能平稳。”省交通运输厅治超办负责人说。

  文/图 刘方栋 记者徐明

  来源:(法治江西网
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