新闻热线:0791-86847179
      
投稿邮箱:fazhijxw@126.com
      
法治江西网LOGO
 
首页  权威发布  法治动态
专题  高层声音  法治访谈
普法教育  法治文化  法治大讲堂
法律服务  法规查询  普法多媒体
科学立法  公平正义  守法诚信
法治政府  平安创建  法治社会
南昌 | 景德镇 | 萍乡 | 九江 | 新余 | 鹰潭 | 赣州 | 宜春 | 上饶 | 吉安 | 抚州

您当前的位置 : 法治江西网  >  法治动态

用法治思维推动高质量发展

江西省自然资源厅连续两年在全面依法治省考评中获得优秀等次

2022-09-27 17:27:37    编辑:曾若晨    新闻热线:0791-86847179

  近年来,江西省自然资源厅立足自然资源管理核心职能,紧紧围绕中心工作,坚持以依法行政为统领,以普法宣传为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,加强组织领导,强化工作措施,狠抓责任落实,用法治思维、法治方式全面推动全省自然资源管理高质量发展。

  据悉,省自然资源厅被自然资源部通报评为2019年度“宣传工作业绩突出单位”;荣获全省“七五”普法中期先进集体称号;2020年、2021年连续两年在全面依法治省考评和法治政府建设考评中获得优秀等次。

  严格落实“两法衔接”

  健全完善行政执法工作体系

  行政执法是全面推进依法行政,建设法治政府的重要环节,一线的执法行为是体现一个地区、一个部门依法行政水平的重要窗口。一直以来,省自然资源厅不断规范行政执法,大力强化执法检查,积极推进“两法衔接”和“以案释法”工作,健全完善行政执法工作体系,提高政府治理体系和治理能力现代化水平。

  “‘有权必有责、用权受监督’是现代法治政府的基本要求。”据省自然资源厅相关负责人介绍,针对行政执法中易发的“关系案”“人情案”及“权力任性”风险,该厅印发了《江西省自然资源厅立案查处自然资源违法行为工作规范(试行)》,充分发挥自然资源执法监察智能管理平台作用,全面掌握全省自然资源违法行为及查处整改情况,进一步加强行政执法监督,提升行政执法水平。

  在强化执法检查方面,该厅下发了《关于对农村乱占耕地建房实行“零容忍”常态化监管的通知》,稳步推进农村乱占耕地建房问题整治工作。同时,创新开展违法用地查处整改专项行动,印发了《江西省违法用地查处整改专项行动2021~2024年工作方案》,进一步落实违法用地查处整改共同责任,加快推进近年来违法用地查处整改,切实消除存量违法用地。

  为进一步推进“两法衔接”和“以案释法”工作,该厅严格落实行政执法和刑事司法衔接制度,在土地矿产违法违规案件查处过程中按照“职责明确、责任共担”的工作思路,不定期与公安、检察、法院、监察等部门召开联席会议、通报案情、商定意见。

  除此之外,还与省人民检察院联合印发了《关于加强行政检察、公益诉讼与自然资源行政执法衔接工作的意见》,加强协作配合,促进依法行政。积极配合“两法衔接”信息共享平台建设,多形式开展以案释法。2022年,省自然资源厅公开通报了11起土地违法案件和11起非住宅类农村乱占耕地建房典型案例,组织对系统内44起违法案件案卷开展评查工作。

  从“上”至“下”抓普法

  法治宣传教育贯穿管理全过程

  围绕自然资源管理核心职能,省自然资源厅扎实推进落实“谁执法  谁普法”普法责任制,把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。

  一方面抓好“顶层设计”,突出重点对象普法。将法治建设纳入设区市局和厅属单位领导班子和领导干部年度考核指标体系。同时,落实领导干部学法用法制度,积极推动领导干部这一“关键少数”带头尊崇法治、敬畏法律,带头了解法律、掌握法律,带头遵纪守法、捍卫法治,带头厉行法治、依法办事。针对自然资源领域行政审批、行政执法、不动产登记、信访、信息公开等直面市场主体和人民群众的关键岗位,加强法治培训力度,推动干部职工熟练运用行政基本法律知识,提升依法行政能力和水平。

  另一方面,做好“群众学法”,加强重点法律学习。结合每年的“4·22世界地球日”“5·12全国防灾减灾日”“6·25全国土地日”“8·29测绘法宣传日”“12·4国家宪法日”及法治宣教月等时间节点,开展“法律七进”活动,大力开展法治宣传教育。此外,采取图文、新媒体等形式对新出台的“六稳”“六保”“放管服改革”、农村乱占耕地建房“八不准”等重要文件进行深入解读。

  同时,开展法律法规培训,积极印发《江西省自然资源厅民法典学习宣传活动方案》,举办民法典专题视频讲座。每年度举办行政复议行政应诉研讨会及法律法规培训班。其中,2022年,举办《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《江西省征收土地管理办法》两部地方性法规的视频培训会。

  特别值得一提的是,该厅还充分借助新媒体,进一步扩大普法宣传面。2017年、2020年、2021年和2022年,联合省普法办、新法治报社先后举办了“百万网民学法律”国土资源专场、土地管理法专场、测绘法规专场、土地管理法规专场知识竞赛活动,4次竞赛参与人次共达122万。

  深化“放管服”改革

  打造“四最”营商环境

  深化“放管服”改革激发营商环境新活力!“‘放管服’改革不仅是促进政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是营造良好营商环境、实现高质量发展的迫切需要。”据介绍,近年来,省自然资源厅大力推进简政放权和行政审批改革,持续深入在简环节、优流程、提效能上下功夫,取得了明显成效。

  围绕“‘简约’之道、删繁就简、便民利企”原则,该厅信息化助推“放管服”改革深入推进,实现了测绘资质办理、测绘作业证办理、测绘项目备案的“全程网办”“一次不跑”和“省内通办”。按照《江西省工程建设项目“多测合一”实施暂行办法》《江西省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)》要求,建立了统一体系、统一标准、统一名录、统一平台等“四个统一”工作机制,推动全省11个设区市落地改革。

  全面实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制,最大限度满足企业和群众的需求。各设区市本级已全面实现不动产登记网上申请、网上受理、网上办理、网上查询等线上服务。在“赣服通”4.0平台正式上线“不动产登记专区”,通过该专区可实现不动产登记信息查询、办理进度查询等业务在线办理。全省已实现一般不动产登记、抵押登记分别压缩至3个工作日、1个工作日内办结。

  “简政不等于减责,放权不等于放任,简政放权是为了有更多的精力创新和加强事中事后监管。”该负责人表示,在深入推进“放管服”改革工作的同时,省自然资源厅也在积极做好“赣服通”和“互联网+监管”相关工作。记者了解到,该厅配合做好“赣服通”4.0版、“江西12345”政务服务热线知识库、全省政务服务“好差评”系统等建设工作。从“国家‘互联网+监管’系统”认领了自然资源部的25项监管事项至“江西省‘互联网+监管’系统”。并组织编制了2021年13项行政执法计划,其中以“双随机、一公开”方式开展的7项,以重点监管方式开展的6项。截至目前,未出现重复监管、随意监管等现象。

  不仅如此,为进一步深化“放管服”改革,推进政府职能转变,打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,该厅还梳理编制实行告知承诺制的行政权力证明事项目录清单、全省自然资源镇(街道)统一行政权力清单。全省自然资源系统34项行政许可、行政确认依法申请行政事项,共对应梳理编制146项证明事项,其中3项证明事项全面推行证明事项告知承诺制。组织完成了省自然资源领域乡镇(街道)12项统一行政权力清单梳理编制工作。此外,还梳理编制了自然资源系统省、市、县三级统一行政权力清单细化表,将全省自然资源系统82项行政权力事项,按层级、权限分解细化为327个子项。

  文/陈鹏旭  游婷  周丹丹   图/受访单位提供

  来源:(法治江西网
相关新闻

热点专题

网站声明 | 关于我们 | 联系方式 | 网上投稿 | 隐私声明

地址:南昌市红谷中大道1326号 联系电话:0791-86847386
备案号:赣ICP备15001586号-1 技术支持:中国江西网
法治江西网 版权所有 承办单位:新法制报社

网信办icon