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温州市打造社区矫正信息化联网“温州样板”

2018-01-25 16:00:20    编辑:刘宇琦    新闻热线:0791-86847179

  温州市作为全国唯一的社区矫正信息化联网首批试点地级市,积极推进法院与司法行政机关的互动协作,切实解决社区矫正信息网络连接不通、数据共享不畅,扎实推进社区矫正信息联网机制创新,实现社区矫正工作的无缝化、网络化、信息化,社区矫正信息化联网工作迎来温州样板。

  一、社区矫正信息化联网共享实现无缝式链接。一是加强组织领导,积极推进试点。成立社区矫正信息化联网试点工作领导小组,明确责任和进度。对原有审判业务系统、社区矫正管理平台系统开展摸底调查,充分论证互联互通方案。制定温州市社区矫正信息化联网首批试点方案,全面推进信息联网试点。二是统一思想认识,明确目标任务。由于法院审判业务系统、司法行政机关社区矫正管理平台系统之间尚未联网,年均1.5万件社区矫正案件评查工作所涉法律文书全部需要人工传递、送达,重复劳动多、实效性差、易脱漏管。通过实施社区矫正信息化联网实现审前调查评估、裁判(决定)、社区矫正之间的整体联动,提高刑罚适用、执行效率,减少社区服刑人员脱漏管现象发生。三是齐心协力,取得阶段性成效。2017年6月组织网络技术公司开展信息化联网系统建设,9月基本完成联网系统技术开发,11月完成联网系统调试和试运行,12月12日联网系统正式上线运行,实现社区矫正信息数据的互联互通。12月21日,市法院、市司法局受邀参加在甘肃兰州召开的全国社区矫正信息化联网扩大试点调研座谈会并作经验交流,最高院、司法部领导高度肯定该项工作并建议第二批试点单位到温州取经。

  二、社区矫正共享信息数据运用实现网络式管理。一是强化审前社会调查评估。法院通过联网系统将调查评估委托函及起诉书、自诉状等材料以数据电文的形式推送至司法行政机关社区矫正管理平台系统。县级司法行政机关完成审前调查评估后,通过联网系统将调查评估意见书及调查评估笔录、审前社会调查表等调查材料以数据电文的形式推送至法院审判业务平台系统。二是强化社区服刑人员交付执行。对于适用社区矫正的罪犯,法院在裁判生效起3个工作日内通过联网系统将判决书、裁定书、决定书、执行通知书、结案登记表等法律文书以数据电文的形式推送至司法行政机关社区矫正管理平台系统。三是强化社区服刑人员收监执行。社区服刑人员符合收监执行条件的,司法行政机关通过联网系统将提请撤销缓刑(收监执行)建议书及调查询问笔录、治安管理处罚决定书等证明材料以数据电文的形式推送至法院审判业务平台系统。法院依法作出裁定或者决定后,通过联网系统将裁定书、决定书、执行通知书等法律文书以数据电文的形式推送至司法行政机关社区矫正管理平台系统。

  三、社区矫正共享信息数据作用实现滚动式发酵。一是减少重复劳动,减轻基层压力。通过联网系统将相关法律文书直接推送给对方并进行信息数据应用,省却纸质法律文书送达和输入,减轻基层工作人员的工作负担。二是提高司法效率,防止错判误判。司法行政系统通过联网系统提供给法院的拟适用社区矫正的被告人、罪犯和正在实施社区矫正的社区服刑人员信息数据实时、动态的、准确,促使法院提高办案效率,依法公正审理案件。三是提高管控成效,防止脱管漏管。通过社区矫正信息共享联网,司法行政机关获得的信息数据时效性强、准确性高,弥补基层社区矫正工作力量不足,提高司法行政机关管控社区服刑人员的成效,最大程度地防止脱漏管现象发生。四是夯实工作基础,推进“智慧司法”。法院通过信息共享机制提供给司法行政机关的社区矫正信息数据,动态实时,真实可靠,与司法行政机关社区矫正管理平台系统上的社区服刑人员基础信息数据、审前调查评估信息数据、再犯罪风险评估信息数据、网上监管执法信息数据形成完整的数据信息资源库,为推进“智慧司法”提供坚实的数据支撑。

  来源:(浙江省司法厅)
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