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《江西省特种设备安全条例》3月1日起正式施行

2018-03-02 09:46:23    编辑:刘宇琦    新闻热线:0791-86847179

  法治江西网讯 2月26日,江西召开新闻发布会宣布《江西省特种设备安全条例》(以下简称《条例》)3月1日起施行。备受关注的电梯安全问题,也成为记者提问“热点”。据悉,《条例》专门设置了“电梯的特别规定”章节,从电梯设计安装、更新、改造、重大修理、日常维护保养等多个环节进行了规范,对解决电梯多年以来出现的安全问题提供了法律依据。

   突破电梯安全监管“单打独斗”困局

  据悉,《条例》完善了地方政府和相关单位职责,强调县级以上人民政府应当加强对特种设备安全工作领导,将特种设备安全纳入政府年度安全生产目标考核;厘清了县级以上人民政府特种设备安全监督管理、安全生产监督管理、发改、公安、住建、旅游、交通运输等部门在特种设备安全管理中的职责。

  《条例》明确了特种设备企业安全主体责任,明确了特种设备生产者、经营者和使用者对特种设备安全负责的一般性要求。特别是针对一些容易发生安全事故的特种设备,对其经营者提出了更高的要求。同时,建立健全特种设备动态监督管理系统及特种设备失信行为公开制度。

   电梯重大修理和费用筹集方案“政府兜底”

  目前,我省登记在用电梯已接近11万台,且每年以20%以上的速度增长。为此,《条例》关注民生保障,着力解决人民群众关心的电梯安全问题,专门设置了“电梯的特别规定”章节,共15条,从电梯设计安装、更新、改造、重大修理、日常维护保养等多个环节进行了规范,对解决电梯多年以来出现的安全问题提供了法律依据,特别是针对15年以上老旧电梯更新、改造、修理,可按相关简易程序使用住宅专项维修资金。

  据介绍,《条例》不仅明确了房地产开发建设单位对电梯安全的相关责任和义务。还明确了住宅小区“老旧”电梯修理、改造、更新的制度要求和费用筹集规定。针对目前住宅小区“老旧”电梯修理、改造、更新时申请住宅专项维修资金规定不明确、群众反映大的问题,《条例》建立了电梯安全评估制度,对需要进行修理、改造、更新的住宅电梯,明确了根据安全评估意见使用住宅专项维修资金的具体规定,并明确了相关方对重大修理、改造、更新方案和经费筹集方案达不成一致的,由所在地的县级人民政府房产主管部门会同当地的乡、镇人民政府或者街道办事处、开发区(工业园区、产业园区)、新区、风景名胜区管理机构等组织电梯使用管理人、业主委员会或者业主代表共同商议,确定电梯重大修理、改造、更新方案和费用筹集方案的“政府兜底”规定。

   江西鼓励为电梯购安全责任险

  此外,对于电梯“困人”等安全事件,《条例》突破了电梯“困人”后维保企业救援和“119”救援协调难的困局,明确了设区的市人民政府建立电梯应急救援处置服务平台并纳入政府公共应急平台的义务。

  同时,《条例》还突破了特种设备事故死伤人员救助和安置资金及时到位难的困局,明确了特种设备安全责任保险制度,有利于化解社会矛盾、促进社会和谐。在新闻发布会上,省人大常委会法工委主任周雍特别强调,特种设备安全责任保险非强制推行,而应秉承自愿和鼓励的原则,引入第三方保险行业加入监管,以更好地服务企业和群众。

  首席记者淦丹丹

  来源:(法治江西网)
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