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《江西省湖泊保护条例(草案)》公开征求意见

2017-12-12 09:51:03    编辑:黄婉琼    新闻热线:0791-86847179

  日前,省十二届人大常委会第三十六次会议对《江西省湖泊保护条例(草案)》进行了初次审议。近日,省人大常委会将条例草案及其说明在江西人大新闻网公布,向社会公开征求意见。草案设立了湖泊保护名录制度、湖泊保护湖长制、重要湖泊的生态补偿制度等制度。

  湖泊保护实行湖长制

  记者获悉,湖泊保护是国家生态文明试验区建设的重要内容,草案立足于为国家生态文明试验区建设创造制度性经验,注重全面保护湖泊生态系统,设立了湖泊保护名录制度、湖泊保护湖长制、重要湖泊的生态补偿制度、湖泊生态环境第三方治理制度、生物多样性保护制度。

  其中,湖泊保护实行湖长制。湖长负责对湖泊保护工作进行督导和协调,督促或者建议政府及有关部门履行法定职责,协调解决湖泊水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境改善、水生态修复等工作中的重大问题。湖长的具体设立、职责确定和工作机制,按照国家和省有关规定执行。

  县级以上人民政府有关主管部门未按照湖长的督促履行处理湖泊违法行为的职责,或者未按照规定履行湖泊保护其他职责的,同级湖长可以约谈该部门负责人,也可以提请本级人民政府约谈该部门负责人。约谈人应当督促被约谈人落实约谈提出的整改措施和整改要求,并向社会公开整改情况。

  此外,草案明确了涉湖建设项目审查制度、生态保护的绩效考核和责任追究制度,探索为建设好国家生态文明试验区(江西)创造制度性经验。

  禁止在湖泊管理、保护范围新建严重污染项目

  保障湖泊面积不减少、水质不变差,生态不恶化,就必须加强湖泊水域、岸线保护和水资源保护,改善湖泊水环境,修复湖泊水生态。

  为此,草案确定湖泊的管理范围和保护范围,并勘界设标。禁止在湖泊管理范围和保护范围内新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他排放含磷、氮、重金属等严重污染水环境的生产项目。

  禁止在湖泊管理范围内新建、扩建妨碍行洪的建筑物、构筑物,禁止填湖造地、围湖造田、筑坝拦汊等分割水面、缩小水面的行为。

  严格限制在湖泊新建、扩建或扩大排污口,加强城市环湖截污和农村生活污水处理,控制农业面源污染、畜禽养殖污染和工业污染。通过湖泊清淤、种植生态林、投放水生动植物、保护湖泊的生物多样性、鼓励渔民转产转业等措施,恢复湖泊水生态。

  记者朱叶

  来源:(法治江西网)
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