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颗粒归仓 滴水当节

——记依法治税的“护航者”涂平贵

2018-09-10 08:44:05    编辑:黄婉琼    新闻热线:0791-86847179

  法治江西网讯 从税26年,他凭着一颗对税收事业的赤诚之心,将依法治税作为安身立命之本,忠诚履行税收法律赋予的庄严使命,固守对“为国聚财、为民收税”的执着,为税收法治保驾护航。他,就是南昌市西湖区税务局联合党委副书记、副局长涂平贵。

  维护税法尊严,护航国家税款颗粒归仓

  “涂平贵把堵塞税收漏洞作为自己的不竭追求。他在南昌市率先推行股权转让税收前置节点控税,为国家税收构筑安全屏障。”西湖区税务局联合党委书记、局长陶葆华说。

  在节点控税工作中,凡涉及大金额的股权转让,他均要亲自翻阅资料。2017年初,他在大额股权转让信息中发现某企业个人股东转让了1800万股权,而股权转让的价格是1800万元,这表示这是一笔平价转让交易。从该企业财务报表来看,虽然企业经营轻微亏损,但企业资产大幅增加。

  “涂局长凭着职业敏感性判断,企业个人股东在公司发展扩张期平价转让所持股权不合理,可能存在个人股东签订虚假转让合同,逃避税收行为,如果判断属实,就意味着巨额国家税款面临流失风险。”当时和涂平贵一起翻阅资料的干部罗蓉峰介绍说。

  为了国家税款的安全,涂平贵部署紧急约谈该公司财务人员,带队组建专项检查组,进驻企业,以企业的三笔长期股权投资为线索,在企业海量数据中抽丝剥茧,查找蛛丝马迹。经过近一个月的艰苦核实,发现该企业以长期经营亏损为由,将两笔长期股权投资与此次股权转让进行剥离,以达到隐匿税收目的。经对企业所有者权益类财务科目逐条、逐项检查核算,该企业个人股东的股权转让真实金额为2.8亿元,仅此一项就为国家追缴税款5327万元。

  “维护税法尊严要体现在日常税收征管中,而不是办好一两件大案要案。”涂平贵常说。

  在工作中,他以医疗机构购销合同印花税、教育机构代扣个人所得税为突破点,组织梳理行业典型单位财务信息与缴税差异,并据此,先后组织开展了3个行业的专项税收风险排查,成功追缴税款623万元。 2017年,在他主持下,累计追缴税款6217万元,有力保障了国家税收安全。西湖区局也被评为“全国税务系统法治基地”。

  维护群众利益,护航减税政策落地生根

  群众利益重如山。2017年以来,国务院先后发布了7项减税政策和若干税收优惠政策。为让国家政策第一时间走进千家万户,他推动实行税收宣讲“楼长”、“片长”挂点制,带头挂点楼宇,驻点片区,他个人挂点63户小型微利企业。每当国家出台新政时,总会出现他向挂点企业发放二维码宣传单、解读国家税收政策的身影。

  江西省豫章房地产经纪评估有限公司财务刘鑫云说:“没想到国家减税政策的力度有这么大,要不是涂局长及时上门向我们宣传,我还不知道小微企业的企业所得税可以减按10%缴纳,以前我们都是按25%缴纳的,之前多缴的2万多元所得税,税务部门还为我们办理了退抵税款。”

  2017年,为了让辖区纳税人100%享受国家减税红利,他组织实施小微企业减税政策享受情况自查,对自查发现的237户未享受政策小微企业,主动安排人员上门对接,为其办理税收减免。2017年底,当他得知老国有企业高桥商场停工停产、人员留守,欠缴房产、土地所涉税收时,他第一时间实地调查,记录企业实情,为企业查政策、找依据,安排专人依法依规办理相关税收减免,解决了企业实际困难。

  高桥商场总经理冯秀全说:“税务部门的主动作为,让我们真真切切地感受到国家惠民政策的支持,让我们在困境中感受到温暖。”

  在他的努力推动下,国家各项减税政策在西湖区得到全面落实,纳税人的合法权益得到有效保障。2017年,西湖区累计减免各类税收3.2亿元,惠及纳税人2.6万户。

  维护征纳和谐,护航便民办税提质增效

  涂平贵把和谐的征纳关系作为税企连心的纽带。他致力于打造“服务与执法相互提升”新模式,在全局力推“服务中执法、执法中服务”的工作理念,主导推出5类26项86条便民办税措施,精简办税环节近2成,减少表证单书1100余种,有效缩短纳税人办税时长,减轻纳税人办税负担。

  “涂局长主导在办税大厅设立纳税人矛盾纠纷调解室,遇到征纳矛盾时,他总是第一个走进调解室,为纳税人疏导情绪,解决难题,调解记录本上,他的调解签名一直是最多的。”西湖区税务局办税服务厅主任朱红说。

  2017年,为推进办税便利化改革,他主动请缨,在西湖区局组织开展“互联网+税务”“线上线下”智慧办税先行先试工作,引进全省第一个AR+VR视频透视式办税体验系统,引入南昌市第一个智能导税机器人,启用全省首个智能排队叫号系统,创新推广网上办税服务平台,形成了以网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的便利办税新模式,为纳税人提供“如影随形”的便利服务。相关经验做法得到中央十三部委联合发文推广,国家税务总局、省、市领导多次视察,广西、山东、青海、安徽等省众多兄弟单位先后前来参观学习。便民办税工作在他带领下提质增效,纳税人满意度调查荣获全国县区局第一名。

  事小成大业,滴水映光辉。在依法治税道路上,涂平贵把自己永不褪色的赤诚、永不卸肩的责任,融合为光和热,确保了国家税款颗粒归仓。

  吴江 杨夏 记者王樊

  来源:(南昌市西湖区税务局)
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