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顶层设计勾勒依法治校“路线图”

——访江西科技师范大学副校长朱爱莹

2016-07-14 15:13:31    编辑:刘宇琦    新闻热线:0791-86847179

  法治江西网讯 “通过依法治校工作实践,我们有几点体会:坚持党委统一领导,做好顶层设计,是全面推进依法治校的关键;加强专业队伍建设,建立工作机制,是全面推进依法治校的保证;强化师生法治观念,培育法治文化,这是全面推进依法治校的基础。”6月22日,江西科技师范大学副校长朱爱莹接受法治江西网记者采访时,介绍了学校以顶层设计为引领,以扎实推进学校章程及制度建设、法制工作专门队伍建设、法治宣传教育常态化机制建设“三项建设”为保障,全面深入推进依法治校的主要做法和工作成效。

  《决定》:依法治校的路线图

  法治江西网:依法治校是法治江西建设的重要组织部分,为适应法治新常态,江西科技师范大学围绕依法治校做了哪些顶层设计?

  朱爱莹:依法治校是一个涉及办学治校各个领域,人才培养各个环节的系统工程。依法治校不仅是一种治理模式,更是一套治理体系。所以,在法治新常态下学校非常重视从顶层设计上把握依法治校的根本要求和行动纲领。

  学校将全面推进依法治校工作作为一项全局性、战略性工作,摆在学校工作的突出位置。成立了以党委书记、校长为组长的依法治校工作领导小组,领导机构的设置保证了我们高位推动,高点谋划,高效推进依法治校工作;通过了《中共江西科技师范大学委员会关于全面推进依法治校的决定》(以下简称《决定》),确立了学校依法治校的指导思想、基本原则,同时明确了具体的目标任务、工作内容、保障措施和责任主体,这个《决定》为我们全面推进依法治校工作提供了一副路线图。

  学校将大学章程作为完善现代大学制度、深化治理结构改革、全面推进依法治校工作的重要抓手,来促进学校依法管理、科学管理水平的提高。大学章程增强了师生员工依章办学、依章治学的意识,建立健全内部管理制度和工作规程,做到了办事履职有章可循,有据可依。如针对艺术类专业省外招生考试工作,学校制定了《艺术类专业省外招生考试管理办法》和八个配套细则,并将全部相关文件和信息向社会公开,接受公众监督,实现了以公开促公正,以公正保公平的目标。

  法制办:规避风险的防火墙

  法治江西网:学校在法律专业队伍建设方面取得了一些成效,有什么好的经验?

  朱爱莹:全面实施依法治校,需要一支法律服务专业队伍作保证。2013年,我们成立了法制办公室,配备了5名专职工作人员,明确主要职能:对学校各类规范性文件进行合法性审查、对学校重要决策和重大项目进行法律风险评估、对学校重要合同的签订和履行提供法律服务和进行法律监督、对涉及学校的各类突发事件和公共事件处置提供法律指导与服务等。

  如学校制定的规范性文件,涉及到学校改革发展的重大问题,也涉及到师生员工切身利益,如果不能保证其合法性,对学校的办学和治校将会带来极大的负面影响。法制办成立以来对学校正在适用93件(项)政策文件和规章制度进行了全面清理,对文件、制度中与现行法律法规相抵触或不适应学校发展的内容进行了修订或废止。

  法制办还起到减压阀、防火墙和疏解器的作用。法制办参与处置了9起涉及学生人身伤亡赔偿事件,由于专业人员发挥了法律素养、谈判技巧和危机处理经验等方面的综合优势,有效化解了矛盾,维护了学校稳定,保护了学校和学生利益。为了适应全面推进依法治校工作带来的法律服务需求不断增长的需要,2015年学校组建了校法律顾问团,对法制办开展工作进行了有效补充。

  法学社:法治宣传的活载体

  法治江西网:推进依法治校工作,学校在法治宣传教育方面做了那些努力?

  朱爱莹:在法治宣传教育方面,学校针对领导干部这个关键少数和青年学生这一重点群体,建立了法治宣传教育常态化机制,强化干部、师生法治观念,培育法治文化。如成立校院两级法治宣传教育工作领导小组,每学期各级中心组学习都有法治学习的专题内容;组织副处级以上的领导干部参加法律知识考试;建立处级领导干部任前法律知识培训测试制度,建立处级领导干部年度考核述法制度;建立专业技术人员和学生学术诚信承诺和评议制度等。

  我们利用法学院学生社团“法学社”这个拓展法治宣传教育的活动载体,利用“12·4”国家宪法日,集中开展宪法学习宣传活动,宣传活动也由原来的一所高校发展成为多所高校联合开展,为我省高校营造了浓郁的法治教育宣传氛围。

  舒海平 记者罗娜

  来源:(法治江西网)
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