新闻热线:0791-86847179
      
投稿邮箱:fazhijxw@126.com
      
法治江西网LOGO
 
首页  权威发布  法治动态
专题  高层声音  法治访谈
普法教育  法治文化  法治大讲堂
法律服务  法规查询  普法多媒体
科学立法  公平正义  守法诚信
法治政府  平安创建  法治社会
南昌 | 景德镇 | 萍乡 | 九江 | 新余 | 鹰潭 | 赣州 | 宜春 | 上饶 | 吉安 | 抚州

您当前的位置 : 法治江西网  >  法治动态

“公益律师”线上宣讲安全生产法

新法制报联合南昌市东湖区多部门开展法治宣传活动

2021-08-20 15:31:10    编辑:黄婉琼    新闻热线:0791-86847179

  8月18日,新法制报与南昌市东湖区司法局、区应急管理局、区法学会、区普法办联合开展“服务大局促发展法润东湖新篇章”系列法治宣传活动——学习安全生产法公益直播活动。

  此次活动以“筑牢安全生产底线维护生命财产安全”为主题,邀请“公益律师”讲解修改后的安全生产法,普及安全生产相关法律知识。南昌市东湖区相关单位安全生产工作负责人、辖区企业代表共2000余人次在线观看了直播。

“公益律师”线上普法(图/宗浩)

  2000余人次观看律师直播

  今年6月份,全国人大常委会表决通过了关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,修改后的安全生产法将于今年9月1日起施行。

  为了宣传普及安全生产法,南昌市东湖区司法局、区应急管理局、区法学会、区普法办和新法制报联合开展“服务大局促发展法润东湖新篇章”系列法治宣传活动——学习安全生产法公益直播活动,邀请江西道善律师事务所律师张建华授课。张建华围绕修改后的安全生产法十大亮点进行讲解,对近年来出现的典型案例进行分析,帮助企业相关人员提高法治观念和守法经营意识,真正做到学有所思、思有所用。此外,张建华还为各单位做好日常安全生产提供建议,建议为安全生产建章立制、预留专用资金、设置安全生产专职人员,并开展全员安全生产培训、配备安全生产设施等。

  记者发现,观看直播的观众中既有物业公司代表,也有商场、加油站、生产企业等工作人员。据统计,短短一个小时内,东湖区相关单位安全生产工作负责人、辖区企业代表共2000余人次在线观看了直播。大家纷纷表示,张律师讲解的法律知识通俗易懂,受益匪浅。

  解析修改后的安全生产法

  “安全生产法将‘三个必须’写入了法律,明确了各方的安全生产责任,建立起了一套比较完善的责任体系,管行业必须管安全,阐明安全生产不仅仅是应急管理部门的职责,行业主管部门同样负有所在行业的安全监督管理职责;管业务必须管安全,除了企业的主要负责人是第一责任人外,其他的副职都要根据分管业务对安全生产工作负责;管生产经营必须管安全,抓生产的同时必须兼顾安全,抓好安全,否则出了事故,管生产的要担责。”张建华介绍。

  张建华表示:“修改后的安全生产法进一步明确了各部门的安全监督管理职能,要求相关部门建立相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用、依法加强安全生产监督管理的工作机制。”

  “安全生产权力和责任清单编制规定是此次新增加的条文,以防止有关部门推逶扯皮,压实相关部门责任,并进一步压实全员安全生产责任制和生产经营单位的主体责任。明确生产经营单位的每一个部门、每一个岗位、每一个员工都是安全生产的责任主体,只有把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来,才能从整体上提升安全生产水平。”张建华介绍。

  张建华介绍:“安全生产法此次修改补充增加了重大事故隐患排查治理情况要及时向有关部门报告的规定,目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的双重监督之下,确保隐患排查治理到位。此外,修改后的安全生产法还增加了违法行为的处罚范围,包括关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的。”

  以案释法助力提升法律素养

  直播授课中,张建华对近年来出现的典型案例进行了分析,以帮助企业相关人员提升法律素养和守法经营意识。

  “2016年12月27日,应急管理部门在检查过程中发现,某燃气有限责任公司未经审查许可,擅自进行天然气管道铺设。为此,执法人员当即下发处理措施决定书,责令该公司立即停止施工,并按照安全生产法要求开展“三同时”工作。2017年3月21日,应急管理部门巡查时发现,施工单位擅自将封条解封继续施工,并将全部管道掩埋。”张建华表示,“该公司存在改建项目安全设施设计,未按照规定、报经安全生产监督管理部门审查同意,擅自开工的行为。依据安全生产法第九十九条第一款规定,应急管理部门给予该公司20万元的行政处罚。另外,根据相关法律法规,公安机关给予当事人行政拘留5日的处罚。”

  “2017年5月5日,应急管理部门在某水泥制品有限公司执法检查时发现,该公司未如实记录安全生产教育和培训情况,特种工人员证件不符、无证上岗作业,起重机检测报告过期、锅炉检验报告过期,未按照规定及时向安全生产监督管理部门申报产生职业病危害的项目,安全生产事故综合应急预案未按要求在当地安监部门备案。最终,应急管理部门根据安全生产法、职业病防治法、生产安全事故应急预案管理办法,对该公司处以罚款9万元的行政处罚。”张建华举例道。

  安全生产小提示

  提示一:安全条件合法合规

  生产经营单位的安全生产条件,既包括安全生产法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件,也包括国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。安全生产法第十七条规定,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,将按该法第一百零八条,予以关闭并依法吊销其有关证照。

  提示二:教育培训全员合格

  不少事故的发生与受害者和责任者无知无畏有直接关系,有的受害者到新的工作岗位仅仅工作几天甚至一两天就受到伤害。安全生产法第二十四条、第二十五条、第二十六条和第二十七条,对主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员和被派遣劳动者、实习学生应当接受哪些安全教育培训作了明确规定,如果培训不到位或未持证上岗的,将按安全生产法第九十四条罚款5万元;逾期不改正的,停产停业整顿,并罚款5万元至10万元,对直接负责人员罚款1万元至2万元。

  提示三:安全设施同时到位

  为防止建设项目在建成之初就存在先天设计性安全隐患,安全生产法第二十八条设立了建设项目安全设施“三同时”制度,即:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条、第三十条、第三十一条对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施“三同时”作了特别规定。如果不按规定履行“三同时”手续且逾期不改正的,将罚款50万元至100万元,对直接负责人员罚款2万元至5万元。

  提示四:较大危险标志明显

  实践中,安全警示标志对于提示危险、提高安全意识、防止和减少事故有着不可或缺的作用。安全生产法第三十二条专门规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。不按规定设置的,将按安全生产法第九十六条罚款5万元;逾期不改正的,罚款5万元至20万元。

  提示五:制定预案定期演练

  近年来,许多事故应急救援案例表明,制定科学可行的事故应急预案,并组织演练,能有效控制事故扩大、减少人员伤亡和财产损失。安全生产法第十八条要求生产经营单位的主要负责人要组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,第七十八条要求生产经营单位制定的生产安全事故应急救援预案,要与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。如果不按规定制定应急救援预案和组织演练,将按安全生产法第九十四条罚款5万元;逾期不改正的,停产停业整顿,并罚款5万元至10万元,对直接负责人员罚款1万元至2万元。

  提示六:发生事故立即抢救

  安全生产法第四十七条规定,生产经营单位发生生产安全事故时,单位的主要负责人应当立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。如果在发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,将按安全生产法第一百零六条给予降级、撤职处分,进行罚款,罚款额度为上一年年收入的60%至100%,对逃匿的拘留15天;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  文/ 余溪月 首席记者方维芳

  来源:(南昌市东湖区司法局)
相关新闻

热点专题

网站声明 | 关于我们 | 联系方式 | 网上投稿 | 隐私声明

地址:南昌市红谷中大道1326号 联系电话:0791-86847386
备案号:赣ICP备15001586号-1 技术支持:中国江西网
法治江西网 版权所有 承办单位:新法制报社

网信办icon